——湖北石首市树立和践行正确政绩观调查
本报记者 禹伟良 陆娅楠 唐露薇
2026年01月09日08:12 来源:人民网-人民日报
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荆江水,连天下,九曲回肠到石首。
周末晌午,太阳正好,四季爱水的石首人,会漫步江湾。
“没得总书记讲话,没得10年前那张‘天价罚单’,就没得九曲湾的今天。”江湾边,朱松柏迎来一天中最开心的时刻。
退休前,老朱是楚源集团职工。这几年,他眼看着堆满砂石料的乱石滩,变成石首老少的亲水乐园。
“生在长江边,不见得懂长江水。拐过这个弯,心通透了,江清亮了,蛮好!”
急弯变暖弯,推动长江经济带发展座谈会是重要转折点。
2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,“共抓大保护,不搞大开发”“走生态优先、绿色发展之路”举旗定向,绿色发展开始成为长江经济带主旋律。
湖北省明确提出,着眼长江全流域,跳出湖北看长江,树立“上游意识”,扛起“上游担当”,宁可不进位,也不要“带污染的GDP”。
以楚源接受“天价罚单”停产整治为契机,石首市党员干部树立和践行正确政绩观,开启一场推动绿色发展的新实践。
洲滩万亩芦苇:“荒野弃儿”变“资源宠儿”
政绩观体现发展观。新时代政绩观是落实新发展理念、推动高质量发展的政绩观
石首洲滩,万亩芦苇,一度让石首人“两难”。
芦苇净化水质、涵养水源,是保持长江生物多样性不可或缺的一环。
长期以来,石首芦苇卖给鄂湘两地100多家小纸厂,是当地促就业、稳增长的来源。
2016年习近平总书记亲自擘画,长江经济带发展确定生态优先、绿色发展的战略定位,沿江关停造成污染的小纸厂。原本抢手的石首芦苇瞬间滞销,4万亩缩至8000亩。
“任芦苇自然生长,不加收割利用,植株就会退化,造成污染。除杂、清渣、防火又有成本,每亩少说100元。”石首洲滩管护中心主任王先智介绍。
生态告急叠加财政难题,“两难”怎么破?
“要坚持在发展中保护、在保护中发展,不能把生态环境保护和经济发展割裂开来,更不能对立起来。”
“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”
从习近平新时代中国特色社会主义思想中找工作方法、谋思维钥匙,重新看待发展和保护的关系,努力打通绿水青山与金山银山,管护中心一班人跑协会、访院所、探市场,为芦苇谋新生。
管护中心调研发现,原来芦苇不仅是造纸原料,还可以提取高活性酶解木质素合成生物树脂,用于制造碳纤维复合材料,应用于航空航天、轨道交通、新能源等高端制造领域。
国产高端环氧树脂正好是“卡脖子”环节。芦苇为原料进行提取,既满足了市场需求,又实现了绿色转型。
人无我有,因地制宜。
芦苇加工生产线上马,特种纸生产基地启动,全球首个万吨级新材料生物质炼制工厂落地……新产业、新业态、新模式、新质生产力,“荒野弃儿”变“资源宠儿”。
仅仙鹤纸业一、二期建成达产后,预计年总产值就可达110亿元,实现税收5.5亿元,提供超4000个直接就业岗位,并带动周边物流、餐饮等服务业快速发展。
芦苇新生,只是缩影。
树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。
护好绿水青山是上半篇文章,打通金山银山是下半篇文章。石首党员干部以正确政绩观端稳“生态饭”。
政绩观折射大局观,坚决落实党中央的决策部署,以舍谋得。
化工一向是石首主导产业。2016年,石首张城垸化工园区,基础设施建设投了15亿元,正准备抓紧招引化工新项目。
“发展化工业最便利、成本最低,但对长江生态造成的风险也可能最大,市委市政府果断终止原规划。”时任石首经济开发区管委会副主任徐治国回忆。
坚决“关停并转”、腾笼换鸟,目前石首高新技术企业达120家,较“十三五”末增长5.5倍。
政绩观彰显发展观,坚定不移推动高质量发展,向新向绿。
化工园区最东端,坐落着能特科技有限公司。年产8000吨异植物醇,国内精细化工业的佼佼者。
鱼塘微波,菜畦染翠,暗香浮动。走进厂区,没有刺鼻气味,随处可见花草瓜菜。
能特科技董事长、老党员陈烈权,曾任楚源集团公司高管,后离职创业从零开始走绿色发展之路:“楚源的‘天价罚单’,把化工企业罚疼了、罚清醒了。如今百姓需要的是高品质生活,只有高质量发展才能满足。”
自觉用党的创新理论武装头脑,胸怀大局,多算大账,才能既为一域争光、更为全局添彩。
伯牙口村生活垃圾填埋场:“邻避困局”成“挽臂同行”
政绩观连着群众观。新时代政绩观是坚持以人民为中心的发展思想、践行全过程人民民主的政绩观
石首调关镇,伯牙口村,相传伯牙鼓琴在此遇知音。
一场“邻避困局”戏剧性破题,让高山流水的佳话有了时代新篇。
2019年4月,石首关停存在23年的沿江垃圾堆场,准备建垃圾焚烧发电厂。配套的生活垃圾无害化卫生填埋场,选址就在伯牙口村。
项目投产后,生活垃圾日处理能力700吨,石首“垃圾围城”将迎刃而解,电厂每年还能输送1.44亿千瓦时绿电。
皆大欢喜好项目,伯牙口村党委开会,一致通过。然而,项目组一进村,却被400多名村民围个严严实实。
“为群众办好事,为啥办不下去?”
调关镇经济发展办工作人员赵生炳,时任填埋场项目镇指挥部常务副总指挥。那天,衣服都被撕破了。
这一问,真有原因。
2008年,4公里外,邻省建了个垃圾填埋场,走的老路子,污水横流、气味刺鼻。伯牙口人心有余悸。
“别个往你家门口乱扔东西你都气,何况摆个大垃圾堆!”自家院子离填埋场仅六七百米,村民付家培吼得最响。
这一问,问出人心。
好事要办好,入心又入脑。进了村委会的门,不等于进了家家户户的门。面对面,搞过细,才能打开心门,真正坐到一条板凳上。
“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”
“推动长江经济带发展不仅仅是沿江各地党委和政府的责任,也是全社会的共同事业,要加快形成全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局,更加有效地动员和凝聚各方面力量。”
重温总书记重要讲话,字字句句,格外真切。
政绩观连着群众观。走好新时代党的群众路线,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。
石首市抽调263名党员干部,组成28个群众工作专班,分赴伯牙口村各村民小组。
全村4825人,一人一想法。挨家挨户,来来回回,摆事实、问需求,下足绣花功夫。
现代垃圾填埋场啥模样?安全性为何有保障?市里带队,伯牙口村民12批次、2000余人,去广东、湖南,还有省内的仙桃、宜昌现场观摩。
战斗堡垒,攻克思想壁垒。
不到10个月,项目清障开工,全村1034户签下承诺书,施工同意率91.3%。
起初带头反对的付家培,在填埋场当上卸灰工,每月工资五六千元。
“既要为群众办事,还要用群众喜欢的方式办事,共建共治共享。”入村时受阻挨骂,离开时,乡亲们拎着土鸡蛋直往手里塞,令赵生炳感慨。
“邻避困局”成“挽臂同行”,催生新的思考。
“发展路径取决于发展目的。新思想为啥管用?来自人心,造福群众。归根结底,以人民为中心,才会为群众所喜爱、所认同、所拥有。”石首市委主要负责同志说。
天鹅洲白(上既下鱼)豚、麋鹿自然保护区:“对立孤立”到“和合共生”
政绩观映照文明观。新时代政绩观是坚定文化自信、努力创造人类文明新形态的政绩观
石首天鹅洲,属古籍中的“云梦泽”,是白(上既下鱼)豚、麋鹿国家级自然保护区。
这片大自然的绝美馈赠,也曾陷入困境。10年前,当地流行一个段子——“黄河给长江打电话:‘长江长江,我是黄河。’长江回复:‘黄河黄河,我也是黄河。’”
美丽不应只在故纸里。新时代的中国共产党人,把生态文明建设提升到前所未有的高度。
“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”
为了清洁水源,石首天鹅洲开发区和近邻监利程集镇一度矛盾不断。开发区需要为江豚、麋鹿蓄水,程集镇生产生活只有天鹅洲故道这一处水源。保生产生活用水,还是保江豚、麋鹿用水,成了难题。
荆州市水利和湖泊局协调,程集镇筹资,天鹅洲故道下游入江口建起了泵站和水渠,从长江给故道补水,从而保证了程集镇百姓用水。
上游与下游是利益共同体、责任共同体。区域协调发展,“争水”变“让水”。
着眼可持续发展,和谐共处。
周末,石首横沟市镇居民陈霞带着外地亲戚家的孩子到天鹅洲麋鹿苑参观。成片的麋鹿奔腾如潮,成了承载乡愁的美好礼物。
陈霞说,石首人和麋鹿、江豚的缘分,经历了三部曲:过去争水争地;后来红线划定、栏杆围起,然而幼时芦苇荡里邂逅麋鹿的欣喜就此“消失”;如今,天鹅洲建起科普研学基地,麋鹿重回大众视野,江豚微笑成为城市名片。
“没有见过,就不会有感觉,更没得感情,何谈保护?现在这样,蛮好!”
保护不是圈起来、隔离开,人与自然不能对立孤立,而是生命共同体。
从“要我保护”到“我要保护”,“水陆国宝”重焕生机。如今,石首江豚保护区从5头江豚发展到101头,其中向外输出47头,野化放归4头。
湖北长江天鹅洲白(上既下鱼)豚国家级自然保护区主任毛峻峰介绍,借鉴运用天鹅洲的养护经验,属“极危”物种的柬埔寨境内湄公河伊洛瓦底江豚种群,从2015年的80头增长至2025年的112头,其中2025年记录新生江豚8头,首次实现死亡零记录。
“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”
告别石首市区,走近桃花山。
这里曾是石首最偏远的山区、红六军发祥地,因着青山绿水,成了湘鄂两地小有名气的休闲地。
桃花山景区外,一排农家乐。“巧巧农家乐”里,夫妻正忙。
这是个四代同堂的大家庭。
笑眯眯的秦亮,曾在广东、江苏打工,2014年回乡创业。说来也巧,媳妇来自湖北随州,名易巧,弟妹老家湖南邵阳,叫谭巧,新开的家庭旅馆,干脆喊作“巧巧农家乐”。
两层15间房,宽敞整洁,生意好时,一年能挣20多万元。见记者问当地特产,秦家老爷子指着房前屋后的皱皮柑树,那些皱巴巴的果子刚上市,初尝微苦,回甘却长。
绿水青山就是金山银山,这家人是见证者、受益者。春赏花,夏避暑,秋季摘果,冬有山珍。用秦家人的话说,“背靠青山,护好环境,四季都是旺季,代代都有福气。”大门口,红色楹联上书:“五湖四海皆春色,万水千山尽朝辉。”
《 人民日报 》( 2026年01月09日 04 版)

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